Programa Imserso: así inicia la campaña de turismo 2026-2027
Las agencias afrontan el nuevo Imserso con 879.213 plazas y el mismo desajuste de siempre
Las agencias afrontan el nuevo Imserso con el calendario ya fijado pero con varias cuentas pendientes que el sector lleva años reclamando sin respuesta. El programa de turismo social arranca su campaña 2026-2027 el 14 de septiembre, con una puesta en venta escalonada por comunidades autónomas para evitar el colapso del sistema. El número de plazas se mantiene en 879.213, idéntico al ejercicio anterior y muy por debajo del millón que se ofrecía antes de la pandemia.
La distribución territorial de las plazas refleja la apuesta histórica por el litoral: 440.284 corresponden a la costa peninsular, 228.142 a la insular y 210.787 al turismo de escapada. El desglose geográfico del calendario de ventas busca paliar los problemas técnicos de años anteriores, cuando la saturación simultánea dejaba a miles de pensionistas fuera del sistema en cuestión de minutos.
La primera tanda, el 14 y 15 de septiembre, cubre Andalucía, Aragón, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Madrid, Melilla, Navarra y La Rioja. El 16 y 17 de septiembre le toca el turno a Asturias, Cataluña, Castilla-La Mancha, la Comunidad Valenciana, Ceuta, Baleares, Canarias, Cantabria, Murcia y País Vasco. El 19 de septiembre se liberan las plazas sobrantes de todas las provincias para cualquier usuario.
CEAV y UNAV-FETAVE: el millón de plazas previo a la COVID sigue siendo una quimera
El sector mayorista no se conforma con la estabilidad numérica. Miguel Jiménez, presidente de CEAV, y Iván Méndez, vicepresidente de UNAV-FETAVE, han reclamado públicamente un incremento de la oferta que el Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 descarta de plano. La razón oficial es la ausencia de nuevos Presupuestos Generales del Estado que permitan ampliar la partida.
La postura del ministerio deja a las agencias en una encrucijada. Por un lado, mantienen la infraestructura comercial para un producto con demanda sobrada; por otro, no pueden crecer en volumen ni compensar la inflación de costes con más plazas vendibles. El argumento de que el programa superó el millón de plazas antes de 2020 resuena como un reproche constante en cada reunión sectorial.
El sistema de acceso preferente genera otro foco de fricción. CEAV propone reformularlo para que los pensionistas con rentas más bajas accedan antes, en lugar del actual mecanismo que premia la velocidad de conexión y genera colas virtuales de varias horas. La presión concentrada en fechas concretas sigue siendo, según los mayoristas, el talón de Aquiles de una plataforma que el ministerio no ha logrado estabilizar tecnológicamente.
Los 50 euros para rentas bajas y el recargo de 100 euros que el sector no logra eliminar
La campaña incluye 7.447 plazas a 50 euros destinadas a pensionistas con escasos recursos, una cifra que Jiménez considera insuficiente y, sobre todo, mal aprovechada. En el ejercicio anterior no se completaron todas las plazas disponibles en esta categoría, lo que apunta a un problema de difusión o de accesibilidad real al beneficio.
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El suplemento de 100 euros para viajes en temporada alta y para segundas o posteriores estancias sigue en pie pese a las críticas reiteradas. Para las agencias, este recargo erosiona la competitividad del Imserso frente a otras opciones de ocio del colectivo de jubilados. Para los pensionistas, supone una barrera que desvirtúa el carácter social del programa en los momentos de mayor demanda.
La combinación de plazas congeladas, recargas mantenidas y ayudas mal ejecutada dibuja un escenario de inmovilismo presupuestario que el sector turístico atribuye a la falta de prioridad política del turismo social. La comparación con otros programas europeos de acceso vacacional para mayores, donde la cofinanciación regional o la implicación de fondos europeos han permitido expansiones, no favorece al modelo español.
El 19 de septiembre, la última oportunidad para plazas sueltas
La fecha clave para quienes no consigan plaza en su tanda preferente es el 19 de septiembre, cuando se abre el cupo remanente a nivel nacional. Esta segunda oportunidad históricamente concentra destinos menos demandados y fechas de menor atractivo, aunque ocasionalmente permite a usuarios de comunidades con alta presión acceder a plazas liberadas por cancelaciones.
Las agencias ya preparan sus protocolos de atención telefónica y presencial para las fechas de apertura. La experiencia de campañas anteriores indica que el 90% de las plazas desaparece en las primeras 48 horas de cada ventana regional, lo que obliga a una logística de reserva casi militarizada en las oficinas de viajes adheridas.
La pregunta que el sector se hace a tres semanas del pistoletazo de salida es si el ministerio contemplará alguna medida de última hora para paliar la tensión, o si la campaña 2026-2027 transcurrirá como las dos anteriores: con el mismo número de plazas, los mismos recargos y las mismas quejas institucionales.
Preguntas frecuentes
¿Cuántas plazas tenía el Imserso antes de la pandemia?
El programa superaba el millón de plazas en las campañas previas a 2020, según datos aportados por CEAV y UNAV-FETAVE en sus reclamaciones al ministerio.
¿Qué comunidades entran en la primera tanda de ventas del Imserso 2026-2027?
Andalucía, Aragón, Castilla y León, Extremadura, Galicia, Madrid, Melilla, Navarra y La Rioja abren el 14 de septiembre para usuarios preferentes y el 15 para el resto.
¿Por qué no se aumentan las plazas del Imserso si la demanda supera la oferta?
El Ministerio de Derechos Sociales vincula la congelación a la falta de nuevos Presupuestos Generales del Estado que permitan ampliar la dotación presupuestaria del programa.
Información publicada originalmente por Hosteltur.